“L’ordinamento giuridico italiano si conforma alle norme del diritto internazionale generalmente riconosciute. La condizione giuridica dello straniero è regolata dalla legge in conformità delle norme e dei trattati internazionali. Lo straniero, al quale sia impedito nel suo paese l’effettivo esercizio delle libertà democratiche garantite dalla Costituzione italiana, ha diritto d’asilo nel territorio della Repubblica, secondo le condizioni stabilite dalla legge. Non è ammessa l’estradizione dello straniero per reati politici.”
ARTICOLO 10
Discussione della Assemblea Costituente
L’Assemblea Costituente discusse in modo particolare il primo e il terzo comma di questo articolo. Il dibattito relativo al primo riguardò il problema dell’adattamento automatico nello ordinamento italiano delle norme stabilite dal diritto internazionale. I costituenti decisero di tracciare una distinzione fra le norme di diritto internazionale generale, che entravano automaticamente a far parte dell’ordinamento italiano, e i trattati, i quali necessitavano un ulteriore processo di ratifica.
Per il terzo comma, la discussione nacque a causa della proposta di tre differenti testi:
-«Lo straniero a cui siano state negate nel proprio paese le libertà…»;
-«Lo straniero al quale sia negato l’effettivo esercizio dei diritti di libertà…»;
-«Lo straniero al quale nel proprio paese sia impedito di diritto e di fatto l’esercizio delle libertà…». Il testo finale venne approvato quando fu concordato il fatto che il diritto di asilo poteva essere concesso solo dopo aver accertato che nel paese di provenienza dello straniero fosse effettivamente impedito l’esercizio delle libertà garantite invece dalla Costituzione italiana.
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